
การสำรวจ GenForward ใหม่พบว่าคนรุ่นมิลเลนเนียลส่วนใหญ่สนับสนุนเส้นทางสู่การเป็นพลเมืองของ DREAMers แต่พวกเขามีมุมมองที่ซับซ้อนและบางครั้งก็ขัดแย้งกันเกี่ยวกับประเด็นการย้ายถิ่นฐานอื่นๆ
คนรุ่นมิลเลนเนียลส่วนใหญ่ — ไม่ว่าพวกเขาจะลงคะแนนให้โดนัลด์ ทรัมป์หรือไม่ก็ตาม หรือพวกเขาระบุเชื้อชาติอย่างไร — โดยทั่วไปสนับสนุนการปฏิรูปการย้ายถิ่นฐานที่เสนอเส้นทางสู่การเป็นพลเมืองสำหรับผู้อพยพบางคนในสหรัฐฯ อย่างไรก็ตาม การสำรวจครั้งใหม่โดยโครงการ GenForwardของมหาวิทยาลัยชิคาโกแสดงให้เห็นถึงความเชื่อที่แตกต่างและขัดแย้งกันของคนยุคนี้ว่านโยบายในการทำเช่นนั้นควรได้ผลอย่างไร
รายงานประจำเดือนมกราคมของกลุ่ม ซึ่งใช้ ข้อมูลที่รวบรวมระหว่างวันที่ 26 ตุลาคมถึง 10 พฤศจิกายน 2017 นำเสนอภาพรวมว่าคนรุ่นมิลเลนเนียล 1,800 คนอายุระหว่าง 18 ถึง 34 ปีคิดอย่างไรเกี่ยวกับอัตลักษณ์อเมริกัน สิ่งที่ทำให้บางคนเป็นพลเมือง และนโยบายการเข้าเมืองของสหรัฐฯ การสำรวจพบว่าในขณะที่มากกว่าร้อยละ 75 ของคนรุ่นมิลเลนเนียลจากทุกเชื้อชาติสนับสนุนเส้นทางสู่การเป็นพลเมืองสำหรับบุคคลที่มีสิทธิ์ DACA แต่ก็มีการแบ่งแยกอย่างมากในวิธีที่กลุ่มเชื้อชาติบางกลุ่มรับรู้ปัญหาการย้ายถิ่นฐานอื่น ๆ และในการประเมินประสิทธิภาพของประธานาธิบดีทรัมป์เกี่ยวกับนโยบายการย้ายถิ่นฐาน
ผลการสำรวจชี้ให้เห็นว่ากรอบการถกเถียงเรื่องการย้ายถิ่นฐานในปัจจุบันไม่สามารถจับขอบเขตของทัศนคติที่มีอยู่จริงได้ และทัศนคติเหล่านั้นเองก็สามารถเปลี่ยนแปลงได้ด้วยความตระหนักมากขึ้นในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการย้ายถิ่นฐาน
ประธานาธิบดีทรัมป์ได้กำหนดให้การย้ายถิ่นฐานเป็นประเด็นสำคัญของวาระทางการเมืองของรัฐบาลมาช้านาน โดยสัญญาว่าจะระงับการย้ายถิ่นฐานที่ไม่มีเอกสารเข้าประเทศ สร้างกำแพงกั้นพรมแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโก และลดจำนวนผู้อพยพที่สามารถเข้าประเทศได้อย่างถูกกฎหมาย
แต่ในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา การถกเถียงเรื่องการย้ายถิ่นฐานได้วนเวียนอยู่กับชะตากรรมของโครงการ Deferred Action for Childhood Arrivals ซึ่งประธานาธิบดีย้ายไปสิ้นสุดเมื่อฤดูใบไม้ร่วงปีที่แล้ว (ทรัมป์ให้เวลาโครงการ 6 เดือน ซึ่งหมายความว่าจะสิ้นสุดอย่างเป็นทางการใน มีนาคม). ในช่วงเวลานั้น ผู้รับ DACA บางรายหรือที่เรียกว่า DREAMers ได้เริ่มสูญเสียการคุ้มครองทางกฎหมายและผลประโยชน์ในการทำงานที่ปกป้องพวกเขาจากการถูกเนรเทศตั้งแต่ปี 2555
ที่เกี่ยวข้อง
ข้อเท็จจริง 9 ข้อที่อธิบาย DACA โครงการตรวจคนเข้าเมืองของทรัมป์กำลังจะสิ้นสุดลง
ผู้อพยพหลายพันคนสูญเสียการคุ้มครอง DACA ไปแล้ว
เมื่อพิจารณาถึงสภาวะกลียุคครั้งใหญ่ที่ชุมชนผู้อพยพจำนวนมากถูกโยนเข้าไป และข้อเท็จจริงที่ว่า63 เปอร์เซ็นต์ของคน รุ่นมิลเลนเนียลไม่เห็นด้วย กับแนวทางที่ทรัมป์บริหารประเทศโดยทั่วไปตามผลสำรวจความคิดเห็นของ NBC/GenForward ในเดือนมกราคม จึงไม่น่าแปลกใจเลยที่คนส่วนมาก ถึงขนาดไม่เห็นด้วยกับวิธีที่ประธานาธิบดีจัดการกับปัญหาคนเข้าเมือง โดยรวมแล้ว รายงาน GenForward ประจำเดือนมกราคมระบุว่า “ประมาณ 43% ของคนผิวขาว เทียบกับคนแอฟริกันอเมริกัน ลาติน และเอเชียนมิลเลนเนียลที่น้อยกว่า 25% เห็นด้วยกับวิธีที่ประธานาธิบดีทรัมป์จัดการกับคนเข้าเมือง”
เมื่อพิจารณาจากคะแนนการอนุมัติตามเชื้อชาติ ผลสำรวจพบว่ามีชาวแอฟริกันอเมริกันเพียง 8 เปอร์เซ็นต์ ชาวละติน 14 เปอร์เซ็นต์ และชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชีย 21 เปอร์เซ็นต์เท่านั้นที่สนับสนุนวิธีการที่ทรัมป์จัดการกับผู้อพยพ ในขณะที่คนรุ่นมิลเลนเนียลผิวขาวส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วยกับการจัดการปัญหาของเขา โดยมีเพียง 43 เปอร์เซ็นต์เท่านั้นที่แสดงการสนับสนุน (และเปอร์เซ็นต์ที่สูงกว่าในการสนับสนุนนโยบายที่เขาสนับสนุน เช่น เพิ่มเงินทุนสำหรับการรักษาความปลอดภัยชายแดน) ช่องว่างระหว่างการอนุมัติ-ไม่อนุมัติ 43 เปอร์เซ็นต์เทียบกับ 56 เปอร์เซ็นต์ในหมู่คนผิวขาวรุ่นมิลเลนเนียล น้อยกว่าช่องว่างที่เห็นในกลุ่มเชื้อชาติอื่นมาก
การสำรวจยังพบว่าผู้ที่รายงานการลงคะแนนให้ทรัมป์ในปี 2559 แสดงทัศนคติที่หลากหลายเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐาน และไม่ได้ปิดกั้นโดยสิ้นเชิงต่อการรับรองความถูกต้องตามกฎหมายของ DREAMers และกลุ่มผู้อพยพอื่นๆ ตัวอย่างเช่น ในขณะที่คนรุ่นมิลเลนเนียลที่สนับสนุนทรัมป์ส่วนใหญ่สนับสนุนนโยบายจำกัดคนเข้าเมือง เช่น การสร้างกำแพงกั้นพรมแดน (ได้รับการสนับสนุนจาก 75 เปอร์เซ็นต์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งทรัมป์รุ่นมิลเลนเนียล) และการเนรเทศผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารทั้งหมด (ได้รับการสนับสนุนจาก 64 เปอร์เซ็นต์ของกลุ่มนี้) พวกเขายังให้การสนับสนุนเป็นส่วนใหญ่ แม้ว่าจะในระดับต่างๆ ก็ตาม ในการมอบเส้นทางสู่การเป็นพลเมืองแก่ผู้ที่มีสิทธิ์ได้รับ DACA (ได้รับการสนับสนุนจากร้อยละ 66) ผู้อพยพที่ “ปฏิบัติตามกฎหมาย” (ได้รับการสนับสนุนจากร้อยละ 76) และผู้ที่เคยรับราชการทหาร และปลดประจำการอย่างมีเกียรติ (สนับสนุนโดย 83 เปอร์เซ็นต์)มีการสนับสนุนอย่างมาก ในการ ให้สถานะทางกฎหมายแก่ DREAMers
“คนรุ่นมิลเลนเนียลส่วนใหญ่กล่าวว่าพวกเขาสนับสนุนนโยบายการย้ายถิ่นฐานที่เสรีมากขึ้น” Cathy Cohen ศาสตราจารย์ด้านรัฐศาสตร์แห่งมหาวิทยาลัยชิคาโกและหัวหน้านักวิจัยในการสำรวจ GenForward กล่าวกับ Vox “ผู้มีสิทธิเลือกตั้งกลุ่มเดียวกันนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งคนผิวขาวรุ่นมิลเลนเนียล บางครั้งเสนอข้อตกลงกับสิ่งที่อาจถูกมองว่าเป็นกฎหมายจำกัดคนเข้าเมือง”
คนรุ่นมิลเลนเนียลจำนวนมากมองว่าการย้ายถิ่นฐานเป็นปัญหาที่ส่งผลกระทบต่อพวกเขาเป็นการส่วนตัว
อาจมีหลายสาเหตุที่เป็นไปได้ว่าทำไมคนผิวขาวรุ่นมิลเลนเนียลจึงรายงานการสนับสนุนในระดับที่สูงกว่าสำหรับข้อ จำกัด การเข้าเมืองมากกว่ากลุ่มอื่น ๆ เหตุผลสำคัญประการหนึ่งที่การวิจัยของ GenForward เน้นย้ำคือข้อเท็จจริงที่ว่าคนผิวขาวรุ่นมิลเลนเนียลมีโอกาสน้อยกว่ากลุ่มอื่นๆ ที่จะมีความสัมพันธ์ใกล้ชิด ไม่ว่าจะเป็นเพื่อน ครอบครัว หรืออื่นๆ กับคนที่เพิ่ง อพยพมาอยู่ในสหรัฐฯ
ตัวอย่างเช่น ในขณะที่ร้อยละ 49 ของชาวลาตินรุ่นมิลเลนเนียลในการสำรวจรายงานว่ามีความกังวลว่าพวกเขา เพื่อนสนิท หรือสมาชิกในครอบครัวอาจถูกเนรเทศ แต่มีเพียงร้อยละ 10 ของคนผิวขาวที่พูดเช่นเดียวกัน (ร้อยละ 25 ของชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชีย และร้อยละ 21 ของ ชาวแอฟริกันอเมริกันยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับการเนรเทศตนเองหรือคนที่คุณรัก) นอกจากนี้ยังเป็นที่น่าสังเกตว่าโดยส่วนใหญ่แล้วผู้ที่มีสิทธิ์ได้รับ DACA ส่วนใหญ่ตกอยู่ในรุ่นพันปี
“การย้ายถิ่นฐานทำให้ผู้ที่เป็นส่วนหนึ่งของคนรุ่นมิลเลนเนียลในสหรัฐฯ เพิ่มมากขึ้น” นักวิจัยสำรวจระบุ “คนรุ่นมิลเลนเนียลประมาณ 20% เป็นลูกของผู้อพยพ และจากการประเมินเมื่อเร็วๆ นี้ แรงงานที่อพยพเข้ามาใหม่กว่าครึ่งเป็นคนรุ่นมิลเลนเนียล เนื่องจากความสัมพันธ์ของคนรุ่นมิลเลนเนียลกับการย้ายถิ่นฐาน จึงเป็นเรื่องสำคัญที่จะต้องซักถามและรวมศูนย์มุมมองของพวกเขาในการถกเถียงเรื่องการย้ายถิ่นฐานในปัจจุบัน”
ทัศนคติของคนรุ่นมิลเลนเนียลเกี่ยวกับการอพยพย้ายถิ่นฐานนั้นไม่ได้ชัดเจนเสมอไป และอาจแตกต่างกันอย่างมากระหว่างกลุ่มเชื้อชาติ
แม้ว่าคนรุ่นมิลเลนเนียลจะสนับสนุนการย้ายถิ่นฐานในวงกว้าง แต่ส่วนใหญ่กลับสนับสนุน DACA และข้อเสนออื่น ๆ ที่ถูกตีกรอบว่ามีความเสรีมากกว่า แต่ก็มีความแตกต่างบางประการในการที่กลุ่มต่าง ๆ มองข้อเสนอเฉพาะ โดยทั่วไป รายงานเน้นว่าคนผิวขาวรุ่นมิลเลนเนียลมีแนวโน้มมากที่สุดที่จะสนับสนุนนโยบายจำกัดคนเข้าเมือง โดยแสดงออกถึงการสนับสนุนที่แข็งแกร่งที่สุดสำหรับการสร้างกำแพงกั้นพรมแดนและการเนรเทศผู้อพยพที่ไม่มีเอกสาร แต่รายงานพบว่ากลุ่มอื่นๆ แสดงการสนับสนุนมาตรการจำกัดเช่นกัน
นักวิจัยทราบว่า:
ข้อเสนอนโยบายอื่น ๆ เกี่ยวกับการอพยพสร้างการสนับสนุนโดยรวมน้อยลงและความแตกต่างที่มากขึ้นระหว่างกลุ่มเชื้อชาติและชาติพันธุ์ ตัวอย่างเช่น การกำหนดให้นายจ้างตรวจสอบว่าพนักงานใหม่มีถิ่นที่อยู่ตามกฎหมาย ซึ่งเป็นที่นิยมมากที่สุดในหมู่คนผิวขาวรุ่นมิลเลนเนียล (78%) และในระดับที่น้อยกว่านั้น คนอเมริกันเชื้อสายเอเชีย (73%) และคนอเมริกันเชื้อสายแอฟริกัน (65%) อย่างไรก็ตาม ชาวลาตินซ์ มิลเลนเนียล (46%) ส่วนใหญ่คัดค้านนโยบายดังกล่าว โดยมีผู้ตอบแบบสอบถามน้อยกว่าครึ่งที่แสดงความสนับสนุน
นอกจากนี้ ไวท์ มิลเลนเนียลยังสนับสนุนอย่างแข็งขันในการเพิ่มการใช้จ่ายของรัฐบาลในด้านความมั่นคงที่ชายแดน การระบุและเนรเทศผู้อพยพทั้งหมดที่อาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกาโดยไม่มีสถานะทางกฎหมาย และสร้างกำแพงตามแนวชายแดนใต้ แท้จริงแล้ว คนผิวขาวรุ่นมิลเลนเนียลเป็นกลุ่มเชื้อชาติ/ชาติพันธุ์กลุ่มเดียวที่คนส่วนใหญ่ (57%) เห็นด้วยว่าควรเพิ่มการใช้จ่ายด้านความมั่นคงบริเวณชายแดน การสนับสนุนของฝ่ายขาวสำหรับการสร้างกำแพงเพื่อสกัดกั้นการอพยพเข้าเมืองโดยไม่ได้รับอนุญาตนั้นมีน้อยกว่าเสียงส่วนใหญ่ แต่สูงกว่ากลุ่มเชื้อชาติหรือชาติพันธุ์อื่น ๆ ถึง 17 เปอร์เซ็นต์
นโยบายตรวจคนเข้าเมืองที่เข้มงวดมากขึ้น เช่น การเนรเทศผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารทั้งหมดที่อาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกา ก็ได้รับการสนับสนุนจากคนรุ่นมิลเลนเนียลบางส่วนเช่นกัน ชาวมิลเลนเนียลผิวขาวมากกว่าหนึ่งในสามคน (37%) และชาวแอฟริกันอเมริกันมิลเลนเนียลเกือบหนึ่งในสามคน (30%) สนับสนุนการเนรเทศผู้อพยพทั้งหมดที่อาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกาโดยไม่ได้รับอนุญาต
นักวิจัยไม่ได้ระบุสาเหตุที่แท้จริงของสิ่งที่อาจอยู่เบื้องหลังการเปลี่ยนแปลงของความเชื่อในกลุ่มมิลเลนเนียลต่างๆ แม้ว่าจะเน้นย้ำว่าผลลัพธ์บางอย่าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งความแตกต่างในการสนับสนุนเส้นทางสู่การเป็นพลเมืองของบางกลุ่มเทียบกับการเนรเทศทั้งหมด ผู้อพยพอาจเสนอว่า “ขาดความเข้าใจหรืออุดมการณ์ที่สอดคล้องกันเมื่อพูดถึงนโยบายการย้ายถิ่นฐานในหมู่ผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงน้อยกว่าจากนโยบายดังกล่าว”
หากการขาดความเข้าใจในประเด็นการย้ายถิ่นฐานเป็นสิ่งที่ต้องตำหนิ นั่นชี้ให้เห็นถึงปริศนาที่น่าสนใจและเกี่ยวข้อง ซึ่งชี้ให้เห็นว่าการถกเถียงเรื่องการย้ายถิ่นฐานในปัจจุบันนั้นทั้งสับสนและแตกแยกมากเกินไปที่จะจับความเชื่อของสมาชิกบางคนในที่สาธารณะชาวอเมริกัน
โคเฮน นักวิจัยของ GenForward กล่าวว่า ความสับสนอาจรุนแรงขึ้นจากทำเนียบขาว ซึ่งเสนอข้อเสนอการย้ายถิ่นฐานหลายรูปแบบ ซึ่งบางข้อมีข้อเรียกร้องที่ผันผวนอย่างมาก “ฉัน คิดว่า [การสำรวจสะท้อนให้เห็นถึง] ความสับสนแบบเดียวกับที่เราเห็นกับประธานาธิบดี” เธอกล่าว “ผู้คนกำลังตอบสนองต่อเรื่องราวที่หลากหลาย พวกเขาเชื่อว่าคนที่ปฏิบัติตามกฎหมายควรได้รับเส้นทาง [สู่การเป็นพลเมือง] นอกจากนี้ยังมีเรื่องเล่าที่บอกว่าเรากำลังตกอยู่ในอันตรายและเราต้องการความปลอดภัยที่มากขึ้น และคุณจะเห็นว่าโดยเฉพาะคนผิวขาวรุ่นมิลเลนเนียลก็ตอบสนองต่อเรื่องเล่านั้นเช่นกัน”
แบบสำรวจ GenForward ไม่ได้ถามผู้ตอบแบบสอบถามเกี่ยวกับปัญหาการย้ายถิ่นฐานที่ซับซ้อนมากขึ้นซึ่งได้รับความสนใจเมื่อเร็วๆ นี้ เช่น การสนับสนุนมาตรการของรัฐบาลทรัมป์ที่จะควบคุมการเข้าเมืองอย่างถูกกฎหมาย การดูหมิ่นเหยียดหยามของประธานาธิบดีซ้ำแล้วซ้ำเล่าในเรื่องวีซ่าประเภทความหลากหลายหรือการเคลื่อนไหวเพื่อยุติโครงการด้านมนุษยธรรมอย่างชั่วคราว สถานะการ ป้องกัน เนื่องจากเมื่อมีการบันทึกคำตอบ แบบสำรวจจึงไม่ได้ถามเกี่ยวกับถ้อยแถลงล่าสุดของทรัมป์ที่รายงานโดยเย้ยหยันประเทศที่มีคนผิวสีเป็นส่วนใหญ่ในแอฟริกาว่าเป็น“ไอ้โง่”
โคเฮนกล่าวว่าแม้ว่าจะไม่สามารถรวมหัวข้อเหล่านี้จำนวนมากได้เนื่องจากหัวข้อเหล่านี้กลายเป็นหัวข้อสนทนาหลังจากดำเนินการสำรวจแล้ว พวกเขายังต้องการความเข้าใจโดยละเอียดมากขึ้นเกี่ยวกับนโยบายการย้ายถิ่นฐานของสหรัฐฯ ซึ่งประชาชนทั่วไปอาจไม่มี “เหตุผลหนึ่งที่ต้องถามเกี่ยวกับ DACA หรือกำแพงหรือการรักษาความปลอดภัยที่ชายแดน [คือ] สิ่งเหล่านี้เป็นเป้าหมายของวาทกรรมเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐาน” เธอกล่าว “ผู้คนมีความคิดว่าพวกเขากำลังพูดถึงอะไร”
โคเฮนยังให้เหตุผลว่า แม้ในขณะที่การโต้วาทีเรื่องการย้ายถิ่นฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่อง DREAMers ได้ทวีความรุนแรงขึ้นในเดือนนี้ เนื่องจากพรรคเดโมแครตสั่งปิดรัฐบาลเพื่อบังคับให้ดำเนินการกับ DACA แต่ก็ยังมีประโยชน์ในการตรวจสอบว่าทัศนคติเหล่านี้มีลักษณะอย่างไรเมื่อสองสามเดือนก่อน “สิ่งที่เรามีจากการดูข้อมูลในเดือนตุลาคมและพฤศจิกายนคือเลนส์ที่มั่นคงมากขึ้นว่าคนรุ่นมิลเลนเนียลคิดอย่างไรเกี่ยวกับผู้อพยพ และฉันคิดว่าพวกเขาจะกลับมาดูเรื่องการย้ายถิ่นฐานเมื่อกิจกรรมยั่วยุทั้งหมดถูกลบออกไป” เธอกล่าวเสริม .
ผลการวิจัยยังชี้ให้เห็นว่าการสนทนาเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐานในสหรัฐฯ ควรมีลักษณะอย่างไรเมื่อมองข้าม DREAMers ซึ่งในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมาได้เห็นการสนับสนุนอย่างล้นหลาม และในช่วงเวลาที่ทำเนียบขาวกำลังสนับสนุนแผนการที่ทำให้สถานะของ DREAMers ถูกต้องตามกฎหมายต่อชะตากรรมของผู้อพยพในอนาคตไปยังสหรัฐอเมริกา มันยังชี้ให้เห็นว่าทัศนคติต่อระบบตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐฯ โดยรวมยังค่อนข้างคลุมเครือ
ที่เกี่ยวข้อง
“ฉันต้องการมากกว่าสิ่งอื่นใดที่จะใช้ชีวิตของฉัน”: DREAMers ต่อสู้กับการใช้เป็น “ตัวประกัน” ในการโต้เถียงเรื่องการย้ายถิ่นฐาน
ในท้ายที่สุด นักวิจัยแนะนำว่าการเปลี่ยนวิธีหารือเกี่ยวกับปัญหาการย้ายถิ่นฐานเป็นสิ่งที่จำเป็นเพื่อให้ข้อมูลในการสนทนาดีขึ้น “สิ่งที่เราต้องการคือการศึกษาทางการเมืองที่มากขึ้น การอภิปรายที่มากขึ้นเกี่ยวกับการอพยพ เพื่อให้ผู้คนสามารถชี้แจงจุดยืนของพวกเขาในประเด็นนี้” โคเฮนกล่าว